Cuba como economía en transición

Las primeras acciones de Raúl en el cargo (reunirse con representantes del Vaticano, firmar tratados de derechos humanos, hablar sobre reformas económicas) dicen mucho. El estricto control del partido y de las fuerzas armadas revolucionarias está directamente amenazado por una economía lenta y niveles de vida inaceptablemente bajos. La pérdida del escudo de encanto de Fidel expuso las fallas del régimen. Es una reforma, con suerte incremental, pero tal vez no, o algo más.

En un artículo de opinión reciente, Moises Naim sugirió mirar la economía cubana a través de la lente de una economía de transición de Europa del Este. [1] Nos recuerda que la mayoría de estos cambios de régimen no siempre han sido fáciles, y probablemente Cuba tampoco lo será. La mayoría de las transiciones implican una disminución sostenida y sustancial de la producción y malestar social. En otras palabras, cuando busque un escenario futuro para Cuba, piense en Albania o Rumania, no en la República Checa.

la peor situacion

El peor escenario probable para Cuba es que el flujo de refugiados supere el envío del Mariel. Si solo el 5% de la población cubana está tratando de huir, piense en medio millón de personas que intentan desesperadamente ingresar a los Estados Unidos. La presión política y humanitaria sobre Estados Unidos para aceptar un gran número de tales refugiados sería abrumadora y abrumadora. Mientras tanto, en la isla, es probable que los niveles de vida caigan en picado a medida que caen los ingresos, los servicios estatales se reducen y el empleo estatal colapsa.

En este mundo sin ley, los monopolios privados pueden luchar para llenar el vacío económico creado por el colapso de los monopolios estatales. (Piense en Rusia.) El alcance de la actividad delictiva se expandirá, las bandas de narcotraficantes surgirán fácilmente para acelerar el flujo hacia el norte de las drogas hemisféricas mortales. Todo ello supone que Hugo Chávez seguirá suministrando 100.000 barriles diarios de petróleo venezolano a su régimen de (potencialmente) influencia limitada. Las condiciones sociales en Cuba podrían volverse más insoportables, si no más rápidas, si se cortaran los suministros de petróleo.

Lecciones de las economías en transición

Raúl puede tener razón en que el régimen tiene tiempo para reformarse gradualmente. El pueblo cubano realmente no ha experimentado la democracia o un sistema de mercado en mucho tiempo. Pero, ¿qué hará el nuevo liderazgo con este tiempo?

La agenda de reforma económica es opaca. En el contexto de un estricto control del partido, es probable que las instituciones del mercado busquen algún tipo de reforma económica similar a China o Vietnam. (Las empresas controladas por militares ya dominan la industria del turismo y realizan un comercio activo, aunque limitado, con los proveedores agrícolas de EE. UU.). La ambigüedad de la agenda de reforma y las condiciones iniciales desfavorables en Cuba sugieren que las mejores comparaciones se encuentran en economías en transición exitosas, como la pequeña Bulgaria. y Georgia.

Las condiciones iniciales de estos reformadores menos exitosos eran similares a las de Cuba hoy: crónicamente bajo el comunismo, dependientes de los recursos naturales, bajo en industrialización y con un lento ritmo de reforma después de que comenzó la transición. Los reformadores menos exitosos comercian relativamente menos con sus socios regionales, tienen ingresos per cápita más bajos y son relativamente más agrícolas que los países más exitosos en transición, como Polonia y Hungría.

La mayoría de las economías en transición con problemas experimentaron graves caídas de la producción después de que comenzaron las reformas. Las dificultades de la política económica incluyen el exceso de moneda y la inflación, tipos de cambio sobrevaluados y grandes déficits fiscales, ya que hay un espacio muy limitado para aumentar los ingresos y el sistema de impuestos se derrumba. [2] La falta de un marco legal adecuado es un gran obstáculo.

A juzgar por la experiencia pasada de las economías en transición, la situación económica de Cuba no es tan sombría hoy. De hecho, Cuba también se beneficia de una variedad de factores que impulsan al resto de América Latina.

El crecimiento económico ha repuntado desde 2004 (crecimiento del PIB del 7% en 2007.

  • El acceso de Cuba a bienes y servicios chinos (alrededor del 15 por ciento de las importaciones) ha ayudado; los subsidios petroleros de Venezuela (a cambio de las exportaciones de servicios profesionales de Cuba) han sido un salvavidas.
  • Los precios más altos de las materias primas para el níquel y el cobalto, las remesas de los hogares y los ingresos por turismo han ayudado a aumentar las reservas de divisas.

Los planificadores de la transición pueden buscar aprovechar algunas otras ventajas potenciales de la liberalización de Cuba:

Si se puede aliviar el embargo, es importante realinear el comercio con los EE. UU. para facilitar la transición.

  • La estructura de bajos salarios de la isla sugiere que hay mucho espacio para el crecimiento en el negocio de ensamblaje; los altos niveles de desarrollo humano pueden facilitar operaciones extraterritoriales más intensivas en habilidades, como la biotecnología.
  • Las comunidades de exiliados pueden aprovechar una gran cantidad de talento empresarial, que también puede proporcionar capital social.
  • Los bajos niveles de deuda de Cuba podrían permitir mucho apalancamiento una vez que se establezca el nuevo marco legal.

El papel de la comunidad internacional en la transición

Es fácil argumentar que una transición suave y rápida en Cuba es de interés a largo plazo para Estados Unidos y América Latina. Piense en el potencial disruptivo del peor de los casos. Dependiendo del ritmo y el ritmo de la reforma económica, es posible que Cuba no necesite ayuda financiera a gran escala, lo que puede no ocurrir incluso si termina el antiguo régimen. (Piense en Afganistán). Pero sí requiere otras formas de cooperación económica del exterior para aliviar el dolor de la transición.

¿Qué podría incluir esto? Al principio, los aspectos más duros del embargo de EE. UU. podrían aliviarse, comenzando con las restricciones a los viajes familiares y las remesas, el socorro en casos de desastre y los suministros médicos. En áreas donde Estados Unidos ya comercia con Cuba, como la agricultura, puede haber una relajación gradual. (A pesar del embargo, Cuba todavía importa grandes cantidades de alimentos de los Estados Unidos).

Estados Unidos también podría desempeñar un papel útil en la mediación de los flujos de inversión entre las comunidades de expatriados en Miami y en otros lugares, similar a las primeras inversiones de Taiwán en el continente después de que las tensiones entre Estados Unidos y China disminuyeron a principios de la década de 1970. Esto puede estar en el contexto más amplio de los esfuerzos de EE. UU. para fomentar el diálogo entre la comunidad exiliada y los líderes de la isla. Encuestas recientes en la comunidad cubanoamericana en los Estados Unidos sugieren que la conversación no es descabellada.

América Latina y otros países también pueden desempeñar un papel más útil una vez que las restricciones comerciales de EE. UU. comiencen a disminuir. Podemos ver un crecimiento relativamente rápido en el comercio interregional en el Caribe, como la ayuda masiva de Brasil a la industria azucarera y los esfuerzos diplomáticos conjuntos de muchos países latinoamericanos para mantener el comercio de petróleo con Venezuela. Canadá ha buscado durante mucho tiempo una relación económica y política más abierta con Cuba y se espera que facilite el diálogo entre Estados Unidos y Cuba en una etapa temprana.

La clave es que la comunidad internacional -principalmente Estados Unidos, pero no exclusivamente- impulse la transformación económica de Cuba respetando el principio de no intervención. La transición económica y política de Cuba no será fácil en absoluto, las dificultades son inevitables. Sin embargo, bajo severas presiones económicas y sociales, el costo de una reforma extremadamente lenta es mucho mayor.

Toda la información expuesta en este articulo es solo de carácter informativo, esta compuesto por una recopilación de información de internet. No necesariamente esta actualizada o debe ser tomada como una fuente

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