Dos sesiones: China busca un desarrollo audaz en medio de la incertidumbre

En un momento histórico de esperanza e incertidumbre, China se comprometió a desarrollar audazmente su economía a pesar de las tensiones globales.

La reunión anual de las “dos sesiones” de China ha aclarado las prioridades de trabajo nacional en 2021. En su informe sobre la labor del gobierno, el primer ministro Li Keqiang estableció el objetivo de que la economía de China crezca más del 6 por ciento en 2021 y, después de que se saltó el 2020, se anunció otro objetivo numérico debido a la pandemia de COVID-19.

China planea crear más de 11 millones de nuevos puestos de trabajo en 2021, manteniendo la inflación (IPC) en un 3 por ciento y reduciendo la relación déficit-PIB al 3,2 por ciento. El objetivo es aumentar el gasto en I+D en más de un 7 % anual durante los próximos cinco años, incluido el establecimiento de centros de I+D con financiación extranjera en China.

En medio de la pandemia de COVID-19 y una severa contracción global, el crecimiento del PIB real de China subió al 2,3% en 2020, lo que la convierte en la única economía importante en crecer. Los observadores internacionales esperan que China crezca hasta un 8% en 2021 debido a una base baja y una recuperación continua en 2020.

Además de la política fiscal y monetaria, los gobiernos se están centrando cada vez más en las oportunidades de empleo y los precios al consumidor, que tienen un impacto directo en el ingreso per cápita. Esto es fundamental dados los objetivos de modernización del 14.° Plan Quinquenal de China (2021-35).

Duplicar el PIB y la renta per cápita para 2035

Jim O’Neil de Goldman conceptualizó las economías BRIC hace casi dos décadas y predijo que el producto interno bruto (PIB) de China alcanzará al de Estados Unidos a principios de la década de 2040.

En nuestra conversación de 2009, esperaba un punto de inflexión hace una década, hacia fines de la década de 2020, y O’Neal dijo que Goldman también está revisando su pronóstico de recuperación. A pesar de la recuperación global fallida y la guerra arancelaria de EE. UU. en la década de 2010, estos pronósticos siguen en curso y pueden acelerarse.

En 2019-20, a medida que la brecha de crecimiento entre EE. UU. y China aumenta de menos del 4 % a casi el 6 %, una rápida recuperación acerca a la economía de China a la producción económica de EE. UU., lo que podría superar a EE. UU. a fines de la década de 2020.

En noviembre del año pasado, el presidente Xi Jinping dijo: “Es totalmente posible que China alcance los estándares actuales de los países de altos ingresos al final del 14.º Plan Quinquenal (2021-25), con la producción económica total o per cápita los ingresos se duplicarán para 2035”. Esto debe hacerse en el futuro. Crecimiento del 4,7% al 5% en 15 años.

Es un objetivo audaz, pero, suponiendo reformas continuas, dentro del potencial económico de China.

comercio, inversiones, finanzas y avances tecnológicos

Los desarrollos comerciales recientes en China respaldan la realización de este potencial. China terminó 2020 con un superávit comercial récord y fuertes exportaciones a pesar de la guerra arancelaria de EE. UU. En noviembre del año pasado, China firmó la Asociación Económica Integral Regional (RCEP) con 10 miembros de la ASEAN, así como con Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda.

Un mes después, el RCEP fue seguido por el Acuerdo Integral de Inversiones (CAI) entre China y la UE. Recientemente, el presidente Xi y el presidente francés Emmanuel Macron pidieron la ratificación de la convención lo antes posible.

Compensar las incertidumbres externas, los acuerdos comerciales respaldan la demanda interna, la autosuficiencia tecnológica, actualizan las cadenas de suministro y abren aún más los mercados internos.

Además, el potencial de China está respaldado por la inversión y las finanzas. En 2020, la inversión extranjera directa en China alcanzó un récord de $144 mil millones, gracias en parte a la nueva ley de inversión extranjera. Al mismo tiempo, la integración financiera de China con la economía global ha crecido significativamente.

Los mayores signos de interrogación se relacionan con los esfuerzos externos para socavar el potencial de China, particularmente el creciente enfoque en tecnologías avanzadas por parte de las multinacionales chinas.

La visión entre Estados Unidos y China debe restablecerse, no empeorarse

Recientemente, Anne O. Krueger, ex economista jefe del Banco Mundial, señaló que “el modus operandi del presidente Trump está en el comercio, la inversión extranjera, el ciberespacio, el comercio electrónico, la propiedad intelectual, el Mar de China Meridional, Taiwán, etc. Bullying China en cuestiones.”

Krueger describió la guerra comercial de Trump como un “fracaso en dañar a ambos lados” y pidió un “reinicio de la relación comercial entre Estados Unidos y China”. Esta es la ardiente esperanza de muchos demócratas progresistas y republicanos de mentalidad global.

Sin embargo, el discurso de política exterior del secretario de Estado de EE. UU. Anthony Blinken, algunos de los cuales enfurecieron a los progresistas demócratas, mostró que su visión de China se basó en los errores del exsecretario de Estado Mike Pompeo. Pretende ser competitivo cuando busca la supremacía, excluye la colaboración y cuando no es necesaria, pretende ser antagónico. Una posible guerra tecnológica es un buen ejemplo.

Según los informes, la administración de Biden puede continuar aplicando una regla propuesta por la administración de Trump para asegurar las cadenas de suministro de tecnología, lo que permite que el Departamento de Comercio prohíba las transacciones que involucran a “adversarios extranjeros”, incluida China.

Eric Schmidt, un exejecutivo de Google que dirigió el comité de tecnología del Pentágono, instó a Biden y al Congreso a utilizar controles de exportación específicos en semiconductores de alta gama “para proteger las ventajas tecnológicas existentes y frenar el crecimiento de la industria de semiconductores de China”.

Dado que la IA requiere plataformas de quinta generación (5G) en las que los gigantes tecnológicos chinos han sido pioneros en el mercado comercial, el objetivo es socavar a estos gigantes, incluida la naciente industria de semiconductores de China.

La seguridad nacional es una artimaña para contrarrestar la erosión competitiva de los gigantes tecnológicos estadounidenses en relación con los nuevos rivales europeos, surcoreanos, chinos y otros.

Desarrollos pacíficos o tensiones geopolíticas

Al impulsar un nuevo rearme, la fricción geopolítica y la guerra perpetua, estas prioridades profundizarán aún más la severa polarización de ingresos de Estados Unidos. Como acaba de advertir la Oficina de Presupuesto del Congreso bipartidista, la deuda estadounidense como porcentaje de su producto interno bruto se disparará en unos pocos años.

Lo que es más importante, esta agenda engañosa socavará los sueños de industrialización y modernización de muchas economías emergentes y en desarrollo que trabajan con China y se benefician enormemente del desarrollo pacífico de China.

En lugar de hacer más daño a las perspectivas económicas mundiales, la cooperación multilateral entre las economías avanzadas y las principales en desarrollo, abarcando todas las diferencias políticas.

El Dr. Dan Steinbock es un estratega mundial multipolar reconocido internacionalmente y fundador de The Difference Group. Ha ocupado cargos en el Instituto de India, China y Estados Unidos (EE. UU.), el Instituto de Estudios Internacionales de Shanghái (China) y el Centro de la Unión Europea (Singapur). Para obtener más información, consulte https://www.differencegroup.net

Foto: Hans Permanente

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