El gobierno del estado de California perderá el aumento del impuesto a las ganancias de capital

El presidente Biden ha propuesto aumentar la tasa impositiva federal máxima sobre las ganancias de capital a largo plazo del 20% actual al 39,6%. Esta tasa de impuestos se aplica a aquellos con ingresos anuales de $1 millón o más. Hay muchos argumentos en contra de aumentar la tasa del impuesto federal sobre las ganancias de capital. El impuesto a las ganancias de capital grava sus ingresos ya gravados, desalienta la formación de capital, grava las ganancias de capital inducidas por la inflación y no aumenta los ingresos como predice el análisis estático.

Pero los demócratas de California tienen una razón especialmente buena para oponerse al aumento del impuesto a las ganancias de capital, independientemente de sus sentimientos y circunstancias personales: traerá menos impuestos al gobierno estatal, por lo que pueden gastar menos.

Estos son los dos párrafos iniciales de David R. Henderson, “Aumento del impuesto sobre las ganancias de capital: sin ganancia, sin equidad”, Defining Ideas, 6 de mayo de 2021.

¿Por qué los demócratas de California deberían estar particularmente preocupados por el aumento en la tasa impositiva federal sobre las ganancias de capital? Las razones son las siguientes:

Si bien el gobierno federal puede decirse a sí mismo que está intercambiando tasas más altas con tasas de realización más bajas, eso no se aplica a nivel estatal, donde la tasa del impuesto a las ganancias de capital de California permanece sin cambios en su alto nivel actual. A diferencia de la mayoría de los gobiernos estatales, el gobierno de California depende de los contribuyentes de altos ingresos para obtener la mayor parte de sus ingresos. También grava las ganancias de capital a la misma tasa que los ingresos regulares. Por lo tanto, en California, la tasa del impuesto sobre las ganancias de capital para las personas casadas que presentan una declaración conjunta es del 9,3% sobre los ingresos entre $117.269 y $599.016, y la tasa del impuesto llega al 13,3% sobre los ingresos superiores a $1.198.024.

En los últimos años, el gobierno estatal ha cosechado ingresos sustanciales de los californianos de altos ingresos que pagan impuestos sobre las ganancias de capital. Por ejemplo, en 2018, el año más reciente con buenos datos, los californianos pagaron $15,170 millones en impuestos sobre ganancias de capital. Los ingresos totales del año fueron de 133.330 millones de dólares. Esto significa que el 11,4% de los ingresos totales proviene únicamente del impuesto sobre las ganancias de capital. Además, $13.02 mil millones de eso se recaudaron de contribuyentes con ingresos brutos ajustados de $1 millón o más. Esto es el 85,8% del impuesto total a las ganancias de capital pagado y el 9,8% del impuesto total pagado. Es demasiado pronto para juzgar las cifras de 2020, pero es probable que se recaude más en el impuesto a las ganancias de capital.

El hecho de que los californianos de altos ingresos, los californianos a los que se dirigen las propuestas fiscales del presidente Biden, paguen tanto tiene enormes implicaciones. Con base en la experiencia pasada, es bastante plausible que los impuestos a las ganancias de capital más altos resulten en que las personas con mayores ingresos reduzcan sus ganancias de capital en un 40% o más. Si eso sucediera, y los californianos de altos ingresos se comportaran como otros estadounidenses de altos ingresos, los ingresos por impuestos a las ganancias de capital del estado se reducirían en un 40%. Si los ingresos estatales como porcentaje del impuesto sobre las ganancias de capital en 2022 (sujeto a aumentos de impuestos) son los mismos que en 2018, entonces los ingresos estatales en California serán un 3,9 % más bajos de lo que serían de otro modo.

Gracias a Justin Garosi, economista de la Oficina del Analista Legislativo de California, por darme un vistazo rápido a las cifras de ingresos.

Por cierto, también creo que el impuesto a las ganancias de capital es equivalente al cuarto nivel de impuestos sobre la renta. Lee el artículo completo.

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